ESTADO DE DERECHO
El Estado de Derecho es un término
originario del derecho anglosajón o common
law, “es una referencia a la actual
composición del estado de acuerdo con la regulación estricta de la normas
jurídicas”[1]
en donde es referido como Rule of Law.
Quiero hacer un breve paréntesis para
destacar la importancia del objeto del Estado, que debe brindar certeza en la
defensa y protección de los derechos de la población.
Al respecto la siguiente definición: “La finalidad del Estado consiste en…Las
siguientes tendencias generales o en su conjugación sintética: el bienestar de
la nación, la solidaridad social, la seguridad pública, la protección de los
intereses individuales y colectivos, la elevación económica, cultural y social
de la población y de sus grandes grupos mayoritarios.”[2]
Si bien la explicación de los fines del
Estado anterior es extensa, se refiere a una modalidad ideal, donde se busca
como fin ulterior una armonía entre el reconocimiento y declaratoria de los
derechos humanos, y la garantía que tiene la población para su protección.
Sobre el sustento filosófico del Estado
de Derecho, el doctor Diego Valadés escribe y explica que surge durante el liberalismo
y encuentra, entre sus fuentes filosóficas, las obras de Kant y de Humboldt[3]
Respecto al concepto del Rule of law,
otra explicación considera que es la plasmación…
de los elementos liberales del Estado de Derecho[4],
haciendo una distinción de ambos términos, y la ubica históricamente como la definición de la tradición política y jurídica
anglosajona del marco institucional y legal de las libertades.[5]
El autor destaca dos principios del
Estado de Derecho:
1)
La idea de la ley limitando el
ejercicio de poder arbitrario; estableciendo las facultades de los órganos
de gobierno u autoridades, limitando su actuación a lo que les ésta
expresamente permitido.
2)
La debida observancia de la normatividad, o como lo expresa el autor “El gobierno de la ley”
establece los derechos bien fundamentales, bien sustantivos de los habitantes
del Estado y se establece una garantía de igualdad de todas las personas ante la
ley.
De los conceptos anteriores se puede
resumir al Estado de Derecho como organización de los elementos del Estado tradicionales,[6] en
los cuales debe cumplirse la estricta aplicación de la normatividad –fundamental,
orgánica y ordinaria- reconocerse los derechos fundamentales del ser humano y
sus representantes deban ser legitimados por elecciones democráticas.
ANÁLISIS DE LOS ELEMENTOS DEL ESTADO DE DERECHO
Los
estudiosos de las ciencias sociales coinciden en los elementos del Estado de
Derecho, estos son;
o Constitución; entendida
como el cuerpo normativo de carácter supremo que estructura al Estado.
o Catálogo de derechos
fundamentales; la declarativa y reconocimiento de los derechos de la
población.
o Principio de legalidad; Como la
aplicación estricta e imparcial de la normatividad secundaria.
o División de poderes; como la
especialización de las funciones del estado contenida en órganos específicos de
gobierno.
o Representatividad; se
refiere a la elección que se hace para los integrantes del poder legislativo,
como representantes de la población.
o Recursos legales de defensa; conocidos
como garantías de defensa, las garantías son diferentes a los derechos humanos,
éstas se refieren al mecanismo de protección de los primeros.
En
las siguientes páginas se recuperaran algunas consideraciones de académicos y
estudiosos del derecho sobre los conceptos de los elementos del Estado de
derecho y se hará una breve confrontación con la realidad del Estado mexicano,
del último año 2012.
[1]
Castro y Castro, Juventino Víctor, Biblioteca
de amparo y derecho constitucional, Oxford University Press, México, 2002,
p. 426.
[2]
Burgoa Orihuela, Ignacio, Derecho
constitucional mexicano, 20ª. ed., Porrúa, México, 2010, p. 287
[3]
Valadés, Diego, problemas
constitucionales en el Estado de derecho, UNAM-IIJ, México, 2002, p. 9
[4]
Rodríguez Zepeda, Jesús, Estado de
derecho y democracia, Instituto Federal Electoral, México, p. 36
[5]
Rodríguez Zepeda, Jesús, Ídem.
[6]
Territorio, población y Gobierno.
